Wprowadzenie e-recepty jako standardu od 8 stycznia 2020 roku było kamieniem milowym w cyfryzacji polskiej służby zdrowia. Dla wielu z nas, pracowników medycznych, oznaczało to konieczność dostosowania się do nowych procedur. Jednym z najczęściej pojawiających się pytań, które słyszę od kolegów i koleżanek, jest to dotyczące autoryzacji e-recepty: czy kwalifikowany podpis elektroniczny jest jedyną dopuszczalną formą? To kluczowe pytanie, na które postaram się dziś udzielić wyczerpującej odpowiedzi, rozwiewając wszelkie wątpliwości.
Odpowiadając od razu i bardzo konkretnie: nie, kwalifikowany podpis elektroniczny nie jest jedyną dopuszczalną formą autoryzacji e-recepty w Polsce. System e-zdrowia w Polsce, w ramach platformy P1, przewiduje trzy równoważne i prawnie dopuszczalne metody podpisywania elektronicznych recept. To ważna informacja, ponieważ daje nam elastyczność i często pozwala uniknąć dodatkowych kosztów związanych z komercyjnym podpisem kwalifikowanym.
Trzy drogi do autoryzacji e-recepty

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, osoba uprawniona do wystawiania e-recept czyli lekarz, pielęgniarka, położna czy farmaceuta może ją autoryzować na trzy sposoby. Każdy z nich ma taką samą moc prawną w kontekście e-recepty, co jest niezwykle istotne dla naszej codziennej pracy.
Pierwszą i często najbardziej znaną opcją jest kwalifikowany podpis elektroniczny. Jest to rozwiązanie komercyjne, co oznacza, że wiąże się z opłatami za jego uzyskanie i odnawianie. Jego największą zaletą jest uniwersalność ma on moc prawną równoważną podpisowi odręcznemu w praktycznie każdym zastosowaniu, nie tylko w systemie ochrony zdrowia. Jeśli więc potrzebujesz podpisywać wiele różnych dokumentów elektronicznych poza e-receptami, np. umowy czy deklaracje podatkowe, kwalifikowany podpis może być dla Ciebie wygodnym rozwiązaniem.
Drugą, bardzo popularną i co ważne bezpłatną metodą jest podpis zaufany, czyli Profil Zaufany. To narzędzie służące do potwierdzania tożsamości w systemach administracji publicznej. Wielu z nas ma go już założonego, chociażby do załatwiania spraw urzędowych online. Profil Zaufany można łatwo założyć, często nawet poprzez bankowość elektroniczną, co czyni go niezwykle dostępnym. Co najważniejsze, jest on w pełni wystarczający do podpisywania e-recept i z mojego doświadczenia wiem, że wielu kolegów i koleżanek z powodzeniem z niego korzysta.Trzecią opcją, również bezpłatną, jest certyfikat z ZUS. Ten certyfikat jest wydawany przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych i jest powszechnie wykorzystywany przez lekarzy do podpisywania elektronicznych zwolnień lekarskich (e-ZLA). Można go uzyskać z poziomu platformy PUE ZUS, co dla wielu z nas jest już znaną ścieżką. Certyfikat z ZUS jest ważny przez 5 lat, co jest jego dodatkową zaletą, ponieważ nie wymaga częstego odnawiania.
Podpis kwalifikowany, zaufany czy certyfikat ZUS? Praktyczne porównanie
Wybór odpowiedniej metody autoryzacji e-recepty zależy od indywidualnych potrzeb i preferencji. Aby ułatwić podjęcie decyzji, przygotowałem krótkie porównanie kluczowych aspektów.
| Rodzaj podpisu | Koszt i dostępność |
|---|---|
| Kwalifikowany podpis elektroniczny | Płatny, komercyjny. Wymaga zakupu zestawu (czytnik, karta, oprogramowanie) u dostawcy usług zaufania. |
| Podpis zaufany (Profil Zaufany) | Bezpłatny. Łatwo dostępny online (np. przez bankowość elektroniczną) lub w punktach potwierdzających. |
| Certyfikat ZUS | Bezpłatny. Dostępny z poziomu platformy PUE ZUS. |
Przyjrzyjmy się bliżej, jak uzyskać każdy z tych podpisów:
- Kwalifikowany podpis elektroniczny: Wniosek składa się u jednego z certyfikowanych dostawców usług zaufania (np. Certum, KIR, CenCert). Potrzebny jest dowód osobisty, a często także osobista wizyta w punkcie weryfikacji tożsamości. Po weryfikacji otrzymuje się zestaw składający się z karty kryptograficznej, czytnika i oprogramowania.
- Podpis zaufany (Profil Zaufany): Najłatwiej założyć go poprzez bankowość elektroniczną, jeśli Twój bank oferuje taką możliwość. Wystarczy zalogować się do banku, wybrać opcję założenia Profilu Zaufanego i postępować zgodnie z instrukcjami. Można go również założyć online na stronie pz.gov.pl, a następnie potwierdzić tożsamość w jednym z punktów potwierdzających (np. urząd skarbowy, ZUS, urząd gminy) lub za pomocą e-dowodu.
- Certyfikat ZUS: Aby uzyskać certyfikat ZUS, należy zalogować się na swoje konto na Platformie Usług Elektronicznych (PUE ZUS). W sekcji "Panel lekarza" lub podobnej, znajdziesz opcję "Certyfikat ZUS". Wystarczy wygenerować wniosek i pobrać certyfikat. Jest to proces w pełni elektroniczny i dość intuicyjny dla osób zaznajomionych z PUE ZUS.
Kolejnym ważnym aspektem jest ważność i odnawianie podpisów:
- Kwalifikowany podpis elektroniczny: Zazwyczaj wydawany jest na okres 1 roku, 2 lat lub 3 lat. Po tym czasie wymaga odnowienia, co wiąże się z kolejnymi opłatami i często ponowną weryfikacją tożsamości.
- Podpis zaufany (Profil Zaufany): Jest ważny przez 3 lata. Można go odnowić online, logując się na swoje konto na pz.gov.pl, co jest procesem prostym i bezpłatnym.
- Certyfikat ZUS: Jest ważny przez 5 lat. Odnowienie również odbywa się z poziomu platformy PUE ZUS i jest bezpłatne.
Warto również wiedzieć, do czego poza e-receptami można wykorzystać poszczególne typy podpisów:
- Kwalifikowany podpis elektroniczny: To najbardziej uniwersalne narzędzie. Można nim podpisywać praktycznie wszystkie dokumenty elektroniczne, w tym umowy handlowe, faktury, deklaracje podatkowe, pisma do urzędów, oferty przetargowe. Jego zastosowanie jest bardzo szerokie, co dla niektórych może uzasadniać jego koszt.
- Podpis zaufany (Profil Zaufany): Służy do załatwiania spraw urzędowych online. Można nim podpisywać pisma do ZUS, urzędów skarbowych, urzędów gminy, składać wnioski o dowód osobisty czy prawo jazdy, a także logować się do systemów takich jak IKP (Internetowe Konto Pacjenta).
- Certyfikat ZUS: Jego głównym przeznaczeniem, poza e-receptami, jest podpisywanie elektronicznych zwolnień lekarskich (e-ZLA) oraz innych dokumentów związanych z ZUS. Jest to narzędzie dedykowane przede wszystkim dla lekarzy i innych pracowników medycznych w kontekście ich obowiązków wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Jak to działa w praktyce? Techniczne aspekty podpisywania e-recept
Niezależnie od wybranej metody, proces techniczny podpisywania e-recepty jest dość podobny. Odbywa się on w oprogramowaniu gabinetowym, z którego korzystamy na co dzień może to być zarówno komercyjny system, jak i darmowa aplikacja gabinet.gov.pl. To właśnie to oprogramowanie jest zintegrowane z centralną platformą e-zdrowie (P1). Kiedy wystawimy e-receptę i chcemy ją zapisać, system wymusza autoryzację dokumentu jedną z wcześniej wymienionych metod. Po poprawnym podpisaniu, e-recepta jest wysyłana do Systemu P1, gdzie jest dostępna dla pacjenta i aptek.
Ważne jest, aby pamiętać, że za zapewnienie sobie dostępu do jednej z form podpisu elektronicznego odpowiada bezpośrednio osoba wystawiająca e-receptę. Oznacza to, że jako lekarz, pielęgniarka czy farmaceuta, to ja muszę zadbać o to, abym miał aktywny i ważny podpis. Nie jest to odpowiedzialność podmiotu leczniczego, w którym jestem zatrudniony, choć oczywiście wiele placówek wspiera swoich pracowników w tym zakresie, np. poprzez organizowanie szkoleń czy udostępnianie instrukcji.
Nie tylko lekarze: Kto jeszcze wystawia e-recepty?
Choć najczęściej kojarzymy e-recepty z lekarzami, warto podkreślić, że uprawnienia do ich wystawiania posiadają również pielęgniarki i położne. One również korzystają z tych samych metod autoryzacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego, Profilu Zaufanego lub certyfikatu z ZUS aby legalnie podpisywać wystawiane przez siebie e-recepty.
Nie możemy zapominać także o farmaceutach, którzy odgrywają coraz większą rolę w systemie e-recept. Farmaceuci mają uprawnienia do wystawiania tzw. recept farmaceutycznych, a także recept "pro auctore" (dla siebie) i "pro familiae" (dla członków rodziny). Podobnie jak lekarze, pielęgniarki i położne, farmaceuci podpisują te e-recepty na tych samych zasadach, korzystając z jednej z trzech dostępnych metod podpisu elektronicznego. To pokazuje, jak spójny i elastyczny jest system w zakresie autoryzacji dokumentów.
Czy zawsze musimy używać podpisu elektronicznego?

Mimo że e-recepta stała się standardem, prawo wciąż przewiduje pewne sytuacje, w których dopuszczalne jest wystawienie tradycyjnej recepty papierowej. To ważne wyjątki, które zapewniają ciągłość opieki, nawet w niesprzyjających okolicznościach:
- Awaria systemu P1: W przypadku awarii centralnego systemu e-zdrowie, uniemożliwiającej wystawienie e-recepty, możemy wrócić do formy papierowej. Jest to zabezpieczenie na wypadek problemów technicznych, które, choć rzadkie, mogą się zdarzyć.
- Brak dostępu do internetu: Jeśli podczas wizyty domowej lub w innym miejscu, gdzie pracujemy, nie mamy dostępu do internetu, co uniemożliwia połączenie z systemem e-zdrowie, również możemy wystawić receptę papierową.
- Recepty dla pacjentów o nieustalonej tożsamości (NN): W sytuacjach, gdy tożsamość pacjenta nie została jeszcze ustalona, dopuszczalne jest wystawienie recepty w formie papierowej.
- Niektóre recepty transgraniczne: W określonych przypadkach, zwłaszcza w kontekście leczenia poza granicami kraju, prawo może dopuszczać wystawienie recepty w formie papierowej. Zawsze warto jednak sprawdzić aktualne regulacje dotyczące konkretnego przypadku.
Wybierz najwygodniejszą metodę i podpisuj e-recepty bez problemów
Jak widać, system e-zdrowie w Polsce oferuje nam, pracownikom medycznym, dużą elastyczność w zakresie autoryzacji e-recept. Dostępność trzech równoważnych opcji kwalifikowanego podpisu elektronicznego, Profilu Zaufanego oraz certyfikatu z ZUS przyczynia się do sprawnego funkcjonowania całego systemu, minimalizując bariery i dostosowując się do różnorodnych potrzeb.
Moja rekomendacja, szczególnie dla osób, które dopiero zaczynają swoją przygodę z e-receptami lub szukają najbardziej ekonomicznego i łatwo dostępnego rozwiązania, to Profil Zaufany lub certyfikat ZUS. Są to bezpłatne narzędzia, które w pełni wystarczają do podpisywania e-recept, a ich uzyskanie i obsługa są stosunkowo proste. Niezależnie od wyboru, najważniejsze jest, aby mieć aktywny i ważny podpis elektroniczny, który pozwoli nam sprawnie i zgodnie z prawem wystawiać e-recepty, zapewniając pacjentom dostęp do niezbędnych leków.
